网站首页 > 债券 > 新京报:推进房地产税改革 需“开门立法”求共识

新京报:推进房地产税改革 需“开门立法”求共识

2019-10-09 17:06:17 来源:荣军洋井网 作者:网站编辑 阅读:401次

李克强总理在《政府工作报告》中提出,健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。我们可以将之解读为:从官方顶层设计方面,将房地产税作为完善地方税体系的重要税种来推进改革。但这一功能定位能否得到市场各方的广泛认同,仍需官方释放更多的改革信息,在公开透明中寻求共识。

8月2日,河南省周口市中级人民法院依法公开开庭审理了此案,人大代表、政协委员、媒体等各界人士旁听了庭审。

新修订的《中华人民共和国水污染防治法》自2018年1月1日起施行。

4月18日,鲜花摆放在美国前总统老布什和小布什位于美国休斯敦的住所大门前。新华社发(李怡今摄)

首先,要明确房地产税的功能定位。目前,市场各方对国内房地产税改革的功能定位仍存在较大分歧。有人认为,房地产税是建立调控房地产市场长效机制的重要制度组成。也有人认为,应该借鉴西方发达国家的经验,房地产税应按照完善直接税体系、为地方建立主体税源的方向推进。房地产税的功能和定位不同,将直接决定房地产制度设计思路的不同,特别是在制度设计中的税率、征税范围、征税方式以及推出时间上大相径庭。因此,笔者认为,推进房地产税改革,首先要明确功能定位,不管是为了调控房地产市场,还是为了完善税制、为地方政府增加主体税源,都要有一个明确说法。

既然事关百姓切身利益,那就让大家对房地产税既看得见、摸得着,也能发表自己的意见。市场预期越明确,越有利于房地产税改革的推进。

房地产税中的房产税作为一个直接税,因征税对象涉及纳税人私有财产,故而备受市场关注。自从上海、重庆试点房产税改革以来,市场对房地产税的改革呼声也日渐高涨。2018年全国两会期间,财政部在答记者问时,曾就“房地产税改革的总体思路”回应了一些市场关注的话题,让大众了解了一些有关房地产税改革的信息。笔者认为,房地产税改革的试点与深化,首先要通过“开门立法”的途径,让市场各方在思想认识方面达成共识,才能力保最终落地的相关立法得到纳税人的理解与支持,减少房地产税改革对经济层面及社会发展的冲击,确保税收征纳关系和谐稳定。

□木丁(财经评论人)

另外,河南省交通建设投入重点向贫困地区倾斜。2016年以来,全省交通建设投入资金1179.5亿元,贫困地区占到一半以上。截至2017年底,全省农村公路达到23万公里,列养率达100%,全省行政村通客车率提高到97.7%。2017年,河南省新安、宛城和宁陵3个县(区)成功入选首批国家级“四好农村路”示范县,入选数量位居全国第一。

的确,新闻的时效性和科学验证的长期性之间存在矛盾,这就要求媒体报道时理解科学验证的特点。《自然·生物技术》社论认为:“这篇NgAgo论文也显示了社交媒体的利与弊。显然,这些平台对于迅速提醒广大科学界留意该论文可能存在的问题发挥了重要作用。但是它们也抬高了人们的预期,以为有关这篇论文的问题是直截了当,可以快速解决的。然而,关于NgAgo的各种问题是无法在几个星期或几个月内就能澄清的,这是有原因的。即使是简单的实验也需要花费数周来准备、实施、分析和解决出现的问题。”

真相:央视新闻回应,该频道从来没有发布过这条消息。此外,宇宙射线增强是司空见惯的事件,会对手机通信产生一点影响,但绝不会通过通信设备危害人体。

其次,明确房地产税的基本要素,如征税范围、税基、税率、减免税的确定、征管方式等等。目前有人认为,中国房地产市场非常复杂,确定税基比较困难。国内房地产除了有商品房外,还有大量的房改房、福利房、央产房、军产房、小产权房、经济适用房等,都需要在房地产税改革中统一界定。再如,房地产税的计税价格是采取评估模式,还是按照购入价格来确定。解决这些问题,都需要通过公开征求社会意见,让更多纳税人参与讨论,通过建言献策来寻求最佳解决方案,在达成市场共识后形成立法。“开门立法”是寻求解决问题最佳方案的过程,也是达成最大市场共识的过程。

据了解,目前有15个省市自治区确定从7月1日实施国六排放标准,根据中华全国工商业联合会汽车经销商商会的调研显示,在已公布国六排放标准提前实施的区域,58%的经销商国五车库存系数在1.5以上,有12%的经销商国五车库存系数甚至超过3,有65%的经销商国五车本年月平均终端售价低于8折。有66%的经销商反映截止到7月1日前,消化不完国五库存车,其中60%会积压100辆左右。

最后,试点和深化房地产税改革,最终要平衡市场各方的利益关系,厘清市场各方的利益分配。围绕房地产市场的利益关系错综复杂,稍有不慎就会引发诸多矛盾。在目前增值税、个人所得税“减税降费”的背景下,如何解决地方政府的财政收入缺口,是平衡市场各种利益关系的重要举措,也是深化财税体制改革的当务之急,因此,地方政府在推进房地产税改革的同时,还要考虑到公共服务的高质量供给和民生问题的改善。

“冰花男孩”善款“缩水”?官方前期回应为何网友不买账

去年5·20之后,随着蔡英文当局上台,两岸关系急转直下,台当局采取的一系列“去中国化”行径让岛内舆论争议纷纷。但此前,台湾智库“台湾竞争力论坛”曾在5月公布第2季民意调查显示,目前有89%的人认同自己是中华民族,坚持非中华民族只有8%;有58%的人认同自己是中国人,觉得不是中国人的有38%。

总之,推进房地产税改革,需要遵循2018年全国两会期间财政部答记者问时提出的“立法先行、充分授权、分步推进”原则,坚持“开门立法”,积极推进房地产税的地方试点工作。建议全国人大授权试点城市的地方人大,制定相应方案,按照立法程序向当地群众公开征求意见,在形成最大市场共识后形成草案,在表决后上报全国人大,形成最终的立法,进而由地方政府试点实施。同时,全国人大和地方人大要对试点实施情况进行阶段性评估,在实践中检验地方版房地产税改革模式的优劣,定位及功能是否准确、能否收到预期的立法效果,具体制度是否科学合理等。根据评估情况,在有针对性的完善后,初步确定全国版的房地产税试点方案,在全国试点施行。

2019年《政府工作报告》指出,要深化财税金融体制改革,健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。与2018年《政府工作报告》的表述相比,今年的房地产税立法从“稳妥推进”变为“稳步推进”。

相关新闻

文章部分转载,仅供学习和研究使用。如有侵犯你的版权,请联系我们,本站将立即改正。

网站简介 | 版权声明 | 联系我们 | 广告服务 | 工作邮箱 | 意见反馈 | 不良信息举报 | 

Copyright @ ramagold.com All Rights Reserved

版权所有 荣军洋井网